Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

PAV būtinas šiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (pajėgumas viršijant 50 MW), hidro stotys (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (nafta, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Kai veikla nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, zona)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirti mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė supažindinama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Kai numatote projektą, kuri veikla potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.

more info